为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，进一步推动物流业制造业深度融合、创新发展中存在的问题，保持产业链供应链稳定，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进物流降本增效，促进制造业转型升级，国家发展与改革委会同相关部门共同制定了《实施方案》。